关于武平县2024年预算执行情况和

2025年预算草案的报告

 ——2024年12月26日在县第十八届

人民代表大会第四次会议上

武平县财政局

各位代表：

受县人民政府委托，现将我县2024年财政预算执行情况和2025年财政预算草案提请县第十八届人大四次会议审议,并请县政协委员和其他列席人员提出意见。

一、2024年预算执行情况

2024年是全面贯彻落实党的二十大精神的关键之年。全县财政工作在县委、县政府的坚强领导下, 在县人大及其常委会的监督支持下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大、二十届二中、三中全会精神和中央、省、市、县决策部署，聚焦实施党建引领高质量发展“1+7”行动，坚持稳中求进、以进促稳、先立后破，按照积极的财政政策要适度加力、提质增效的要求，以开展“财力攻坚”行动、常态化推进闲置资产盘活为重要抓手，积极开源节流,努力增收节支,加强收支管理,保障改善民生，全县预算执行情况总体平稳。

（一）2024年预算收支情况

县第十八届人民代表大会第三次会议审议批准了2024年年初预算，实际执行中，由于收入、支出与年初预算相比发生了变化，县十八届人大常委会第二十六次会议审议批准了2024年度县本级收支预算调整。

1.一般公共预算

 2024年，一般公共预算总收入预计完成117265万元，完成调整预算的100%，比上年下降13%，其中地方一般公共预算收入预计完成83022万元，完成调整预算的100%，比上年下降11.1%。

地方一般公共预算收入加上上级补助收入259543万元、新增一般债券债务转贷收入11622万元、再融资一般债券债务转贷收入35931万元、提高一般公共预算保障能力再融资债券债务转贷收入9734万元、上年结转131701万元、动用预算稳定调节基金69208万元、调入资金15315万元，预计收入总量616076万元。

一般公共预算支出预计完成367789万元，完成调整预算的100%，比上年增长7.2%。一般公共预算支出加上政府债务还本支出49721万元、上解支出11600万元、调出资金10345万元、补充预算稳定调节基金60000万元，预计支出总量499455万元。全年“三保”支出152473万元，其中：保工资96454万元、保运转6645万元、保基本民生49374万元。

收支总量相抵后，预计结转下年支出116621万元。

2.政府性基金预算

2024年，政府性基金收入预计完成27267万元，完成调整预算的100%,比上年下降38.2%，主要是国有土地使用权出让收入未完成年度计划任务。政府性基金收入加上上级补助收入17021万元、新增专项债券债务转贷收入39250万元、再融资专项债券债务转贷收入28437万元、补充政府性基金财力再融资债券债务转贷收入6698万元、置换存量隐性债务再融资债券债务转贷收入32530万元、调入资金10345万元、上年结转15690万元，预计收入总量177238万元。

政府性基金支出预计完成90898万元，完成调整预算的100%,比上年下降7.9%。政府性基金支出加上债务还本支出70825万元、上解支出200万元、调出资金15315万元，预计支出总量177238万元。

收支总量相抵后，当年收支平衡。

3.社会保险基金预算

2024年，社会保险基金收入预计完成51335万元，比上年增长8.1%。社会保险基金支出预计完成47903万元，比上年增长12.4%。收支相抵当年结余3432万元，加上上年结余44211万元，滚存结余47643万元，结转下年支出。

以上数据根据预算执行情况初步汇总，在决算编制中可能还会有所变动，决算编成后再按规定报县人大常委会审批。

（二）落实县人大决议及重点财政工作情况

2024年，财政工作认真落实县十八届人大三次会议决议及县人大常委会的审查意见，坚持稳中求进、以进促稳、先立后破，科学统筹资源配置，发挥服务保障职能，全力以赴稳住经济大盘，确保经济运行在合理区间，全县财政运行和预算执行情况总体平稳。

1.加强资源统筹，增强财政保障能力。始终把组织收入作为财政工作的核心任务，主动担当作为，千方百计采取措施，增加可用财力规模，切实发挥财源建设对财政保障能力的支撑作用。一是抓好攻坚行动。根据财源结构、产业发展、资源优势、存量资产等情况，持续抓好“政策攻坚”“财力攻坚”工作，推动攻坚落地见效。今年以来，成功争取2024年车辆购置税补助3.43亿元、2024年超长期特别国债资金1.05亿元、增发2023年国债资金6870万元、汀江-韩江流域生态补偿资金4391万元等重大项目资金。全年通过争取、列入考核范围的专项资金达13.7亿元，比上年增加3.55亿元、增长35%。省财政厅下达我县新增债券资金5.09亿元（其中：一般债1.16亿元、专项债3.93亿元）；转贷我县再融资债券11.33亿元（其中：偿还政府法定债务再融资债券6.44亿元、置换隐性债务再融资债券3.25亿元、提高一般公共预算保障能力和补充政府性基金财力再融资债券1.64亿元）。二是强化税收管征。积极应对经济下行压力，坚持落实财税联动机制，加强对重点税源企业的管理与服务，进一步完善综合治税体制机制建设，重点抓好政府投资项目建筑业税收以数治税等工作，推进税费协同共治，依法依规组织税费收入，实现应收尽收。全年累计清理欠税缴费4900万元。三是开展税源培育。根据企业经营情况，按照“储备一批、培育一批、提升一批”的原则,大力培育制造业、建筑业、金融业、房地产业等重点行业中的重点企业，为我县稳定税源提供坚强保障。预计全年纳税上千万元“金银铜娃娃”企业达13家，比上年增加1家。四是加强非税征管。严格执行行政事业性收费收入和罚没收入的标准和范围，加强国有资源（资产）有偿使用收入管理，确保财政非税收入依法依规、应收尽收。五是盘活财政存量。按照“定期清理、限期使用、超期收回”的财政资金长效管理机制，不断强化资金统筹，全年收回财政存量资金10481万元，用于社会经济发展亟需支持的领域，极大缓解财政收支压力，确保全年财政收支平衡。

2.用好扶持政策，激发市场主体活力。牢牢把握积极的财政政策要适度加力、提质增效的要求，全力以赴推动经济高质量发展。一是提升惠企政策质效。进一步优化营商环境，助力民营企业发展。按照武平县2024年产业招商对接行动工作要求，做好项目招商经费保障工作，及时兑现产业扶持奖励政策。全年累计兑现县级产业奖补资金5537万元，拨付上级惠企资金2664万元。二是用活金融扶持政策。积极引导县天信担保公司做大做强小微企业融资担保业务，构建银担全方位合作体系，为企业提供优质高效的担保服务。县天信担保公司在保余额8.56亿元,融资担保放大倍数5倍，为中小微企业减免担保费50.6万元。用好用活林业金融区块链融资服务平台，帮助林农（林企）更便捷的获贷，平台已上链16家金融机构，提供包含信用、抵押、保证等多类型信贷产品77款，成功发放贷款4231笔，累计放贷金额8.39亿元。武平农信联社以龙岩市林业局监制、武平县天源国有林场有限公司制发的林票为质押品，专项推出信贷产品——“林票贷”。“林票贷”授信34户313万元、用信户5户122万元。三是推进国企高质量发展。持续推进国企资产结构优化，健全完善县属国企监管、内控、经营考核体系，稳步推进国有企业深化改革，提升与央企、省属国企及广州市属国企、山海协作的合作效率，助力县域经济高质量发展。2024年，三大集团公司缴交税费5777万元，比上年增加455万元、增长8.5%。

3.加快支出进度，优先保障改善民生。注重普惠性、基础性、兜底性民生建设，用足用好国债资金，强化财政在社会事业和改善民生方面的积极作用。一是优先保障“三保”支出。开设“三保”专户，坚持“三保”支出在财政支出中的优先位置，切实兜牢“三保”底线，全年“三保”支出15.25亿元；与民生密切相关支出完成28.24亿元，占一般公共预算支出的76.8%，占比较高，保持了一定支出强度。二是扎实做好就业、医疗、生育、养老、教育保障工作。扎实做好就业保障工作，下达就业专项补助资金640万元，安排重点企业招用工激励措施奖补资金38万元。加大医疗领域民生投入，安排资金508万元用于实施乡村医生参加养老保险和生活补助，安排资金120万元用于基本药物制度补助，2024年度公共卫生服务经费达2688万元。支持生育友好城市建设，安排计划生育奖励补助资金1688万元，下达计生户城乡居民基本医疗保险政府缴费补助442万元。支持养老服务发展，安排养老机构运营补助257万元，统筹安排资金395万元新建9个长者食堂、1个嵌入式养老服务机构。大力支持教育事业发展，统筹安排对口帮扶、债券、上级专项、捐赠等资金1.62亿元，支持加快建设教育强县，补齐教育短板，改善教育教学环境。武平一中百年校庆活动成功举办。安排教育部门基础性绩效奖和考核奖等专项资金1.32亿元，保障班主任津贴和乡村学校教师“低职高聘”等待遇，提高教师收入水平，增强教师的职业荣誉感、获得感。三是做好救灾资金保障工作。配合部门、乡镇做好“6·16”特大暴雨灾后重建项目策划，积极向上争取救灾及灾后重建资金，做好资金统筹保障工作。上级补助我县救灾专项资金12910万元，“三对口一帮扶”救灾捐赠资金370万元。我局简化程序，及时下拨各类救灾资金，有效保障乡镇、单位灾后重建工作的顺利开展。

4.积极筹措资金，全力推进项目建设。结合我县产业发展、重点项目、乡村振兴等资金需求实际，统筹安排财政资金支持保障我县政府性投资重点项目建设。县财政积极落实年度资金拼盘计划，除企业、乡村、单位自筹6.79亿元外，统筹安排财政资金21.03亿元，重点支持武平县G205线高梧至丘坑段公路、百把寨水库、新型显示产业园、百家大院、南部片区开发等重大工程项目建设，支持城区道路改扩建工程、集镇示范街区提升改造、村级公益性骨灰堂建设、市政公用设施功能完善提升、城区道路管网改造等一系列民生工程项目。

5.强化资金整合，助力乡村振兴发展。一是保障财政支农重点。财政资金优先向“三农”倾斜，2024年县级预算安排农业发展资金9643万元，支持衔接推进乡村振兴、粮食安全专项等工作。统筹安排资金600万元扶持壮大村级集体经济发展。推进全国农村综合性改革试点试验项目，争取上级资金1.5亿元，统筹并撬动金融和社会资金逾3亿元，打造形成以富民产业为基础、数字技术为依托、人力资源为支撑、乡村治理为保障，集美丽乡村、数字乡村、善治乡村为一体的农村综合性改革试验区，建设“返乡入乡新农人·数联和美新农村”乡村振兴的武平样板。二是全力支持巩固拓展脱贫攻坚成果。按不低于上年度投入要求，2024年预算安排县级衔接推进乡村振兴7407万元，比上年增加237万元，重点支持乡村振兴基础设施建设及产业发展、脱贫户各类保险补助、激励性产业就业帮扶等政策落实。三是落实各项惠民补贴政策。安排拨付耕地地力保护补贴2537万元，农机购置补贴617万元。落实好农村饮水、政策性保险、农村公益事业财政奖补、移民后补等工作，及时拨付资金，督促部门加快项目实施，做好资金绩效管理，切实提高资金使用效益。

6.注重风险防控，筑牢财政安全底线。统筹高质量发展与高质量安全，坚持系统观念，强化底线思维，坚决守住财政领域安全底线。一是兜牢兜实“三保”底线。坚决扛起县级财政部门责任，落实县级“三保”风险防范，及时、足额拨付部门单位运转经费，确保人员工资及时发放。二是努力压减一般性支出。督促各单位严格执行《武平县人民政府办公室关于进一步完善“过紧日子”措施的通知》（武政办〔2024〕38号），强化机关单位和乡镇（街道）“节用裕民”的思想认识，从严控制一般性支出。全年政府采购计划1.28亿元，实际完成政府采购1.12亿元，节约财政资金0.16亿元，节约率12.5%；完成政府性投资项目结算审核7.47亿元，核减6212万元，核减率8.3%；全县“三公”经费支出比上年下降4%， 全县一般性支出比上年下降2%。三是强化债务风险管控。积极开展全口径地方债务监测统计工作，动态监测我县各类单位的存量债务化解和新增债务等情况，准确研判我县全口径债务风险。积极向上沟通争取防范化解政府债务风险的政策和资金支持，按时足额还本付息。2024年我县争取各种再融资债券11.33亿元用于偿还法定债务到期本金和置换隐性债务。四是加强国企风险防范。逐步完善县属国有企业权责监管清单，建立健全企业内控机制，将内部控制嵌入各层级公司法人治理、业务流程等环节，充分发挥企业党组织和内审机构的作用，加强监管，防范风险，保障企业健康运行。

7.强化预算约束，提升财政管理效能。一是严格执行国库集中支付制度。除无法开设零余额账户的单位外，其余单位全部实行国库集中支付制度，原则上零余额账户不得向单位实有账户转账。二是统筹整合财政资金。统筹一般公共预算、政府性基金预算资金和财政存量资金，整合功能相近、投向相似的资金支持乡村振兴以及县重点项目、重点工作，提高资金整体使用效益。三是全面实施预算绩效管理。认真贯彻落实全面实施预算绩效管理要求，将绩效管理贯穿于预算管理过程的始终，今年选取了沿河西路三期道路工程等3个项目开展重点绩效评价。强化绩效评价结果的反馈和应用，将绩效评价结果作为预算资金安排、政策调整、改进管理的重要依据。

各位代表，面对异常严峻的财政收支形势，财政部门主动担当作为，积极采取措施，克服重重困难，从容应对挑战，总体保持了财政平稳运行，这是县委、县政府统揽全局、坚强领导的结果，是县人大监督指导、县政协关心支持的结果，是全县上下凝心聚力、攻坚克难的结果！在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，财政运行仍面临一些突出问题，主要表现在：一是财源匮乏，受持续下行的宏观经济影响，财政收入减少，财政收支矛盾突出；二是部分社会经济发展急需的重大项目建设及民生领域补短板的资金需求，县级财政难以保障；三是政府债务还本付息压力大,防范化解风险任务艰巨。对此，我们在今后的工作中将高度重视，广泛听取各位代表、委员和社会各界的意见建议，通过增收节支、深化改革、加强管理逐步予以解决，也恳请各位代表和委员一如既往地给予指导和支持！

二、2025年预算草案

2025年的预算编制和财政工作，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，坚持稳中求进、以进促稳，守正创新、先立后破，系统集成、协同配合，按照更加积极的财政政策要求，坚决兜牢兜实“三保”底线，落实党政机关习惯“过紧日子”要求，强化预算约束和绩效管理，提高财政支出的精准性、有效性，为全力推进武平老区苏区高质量发展示范区建设提供强有力的财力保障。

（一）一般公共预算

2025年，一般公共预算总收入安排122012万元，比上年增长4%。地方一般公共预算收入安排85474万元，比上年增长3%。地方一般公共预算收入加上上级补助收入175420万元、再融资债券债务转贷收入19721万元、上年结转30000万元、动用预算稳定调节基金70000万元、调入资金（专项债付息）13631万元、调入资金（调入财力）36575万元，预计收入总量430821万元。

一般公共预算支出373290万元，比上年增长1.5%。一般公共预算支出加上债务还本支出21325万元、上解支出12575万元、调出资金（专项债付息）13631万元，支出总量420821万元。

收支总量相抵后，预计结转下年支出10000万元。

按上级财政部门现行规定的“三保”支出范围和标准，2025年我县“三保”支出预算159230万元，其中：保工资104082万元、保运转3409万元、保基本民生51739万元。

（二）政府性基金预算

2025年，县本级政府性基金预算收入安排67009万元,比上年增长150.6%。县本级政府性基金预算收入加上上级补助收入1047万元、再融资债券债务转贷收入10338万元、调入资金（专项债付息）13631万元，收入总量92025万元。

政府性基金预算支出安排29681万元，比上年下降67.3%。政府性基金预算支出加上债务还本支出12138万元、调出资金（专项债付息）13631万元、调出资金（调出财力）36575万元，支出总量92025万元。  

收支总量相抵后，当年收支平衡。

（三）社会保险基金预算

2025年，社会保险基金预算收入安排54487万元，比上年增长6.1%。社会保险基金预算支出安排51193万元，比上年增长6.9%。收支相抵后当年结余3294万元，加上上年结余47643万元，预计滚存结余50937万元。

三、2025年财政工作重点

（一）抓收入扩财源，提高财政保障能力

积极挖掘财政收入潜力，加强财税部门联动，定期分析研判财税经济形势，把组织财政收入作为财政工作的第一要务抓紧抓实，努力完成年度预期目标。一是持续开展攻坚。密切关注国家陆续出台的一揽子有针对性增量利好政策，持续开展“政策攻坚”“财力攻坚”行动，优化完善攻坚工作机制，强化每月攻坚主题的引领作用，对攻坚中遇到的问题进行清单化管理，有关主管部门牵头推进，同时按月汇报工作进展情况，确保推动财政增收工作任务有效落实。二是挖掘增收潜力。全力支持工业质量提升行动，实施重点税源企业培育，提升招商引资质效，做好矿业经济发展文章，把资源优势转化为财政增收优势。税务部门要加大税收征管力度，强化对重点企业税源的跟踪分析，充分利用“以数治税·协税护税”机制，依法依规组织税收收入。严格依法组织非税收入，紧盯大笔非税收入，确保收入及时足额入库。三是争取资金支持。抓住国家支持闽西革命老区高质量发展等重大历史机遇，持续加强“上市赴省进京”跟踪对接，重点做好中央及省预算内投资补助资金、超长期特别国债资金及其他各类专项资金项目的争取工作，提前衔接敲定一批明年的重点争取资金项目。四是盘活存量资产。一方面通过优化自用、共享共用、调剂使用、出租以及加强对新增资产的管理等方式，优化资产配置，降低资产闲置率；另一方面持续常态化开展闲置国有资产盘活攻坚，重点盘活公建单位资源资产，增加收入。

（二）控支出优结构，统筹补齐民生短板

始终坚持“严”和“紧”的主基调不放松，把预算编制作为“过紧日子”的重要抓手。健全厉行节约长效机制，按照“应减尽减、应压必压、可延尽延、该禁必禁”的原则，一般公共预算“三公”经费支出继续保持只减不增，继续严控会议、培训、庆典、论坛、活动等经费，严禁大手大脚花钱。政府性投资项目计划要与财政承受能力相适应，非重点、非刚性支出项目原则上不新增安排县级财政资金，把节省下来的资金统筹用于“三保”支出。统筹财力兜牢民生底线，坚持尽力而为、量力而行，扎实办好事关群众切身利益的“关键小事”、民生实事。完善为民办实事财政保障机制，加强基本公共服务标准化建设，大力发展就业、教育、卫生、住房、社保、养老等社会事业，同时确保民生支出标准与财力相适应。

（三）优机制善创新，全面深化财政改革

一是推动落实全口径预算管理。严格实施零基预算，规范部门预算编制与管理，加强预算项目库管理，促进“钱”和“事”相统一，整合优化财政资源配置，集中力量办大事、办实事，加强财政资金统筹使用，不断提高部门预算的完整性、规范性以及对各类资金的统筹能力。二是做好直达资金监管。进一步完善直达资金机制，发挥财政资金直达机制优势，强化从资金源头到使用末端的全过程、全链条、全方位监管，优化直达资金分配、使用流程，加快直达资金使用进度，确保资金直达基层、直接惠企利民。三是强化预算绩效评价。构建涵盖事前评估、目标管理、运行监控、绩效评价、结果应用、工作考核各环节的绩效管理制度，强化重大项目和政策实施的投资评审和绩效评价结果应用，削减低效无效支出，确保资金最大发挥经济效益和社会效益。

（四）扩源头来活水，提高国企经营效益

深入实施国有企业改革深化提升行动，完善国有企业监管机制及法人治理结构，推进国有企业合规经营发展，推动国有企业市场化转型升级，引导国有企业聚焦主责主业，优化和调整国有资本布局结构，持续做强做优做大国有资本和国有企业。一是做优资本、资产运营产业。以抓好企业品牌效应为“根本点”，以抓好节支降耗为“落脚点”，以强化拓展主营业务和优化调整产业布局结构为“发力点”，重点围绕“主客共享·舒适温暖”旅居城市，有序推进园区经济、光伏能源产业、农文旅融合、智慧冷链物流仓储中心、基金运作等方面经营业务，加速提升企业现金流、经营效益。二是做大建筑、市政产业。实施县属建筑类企业资质提升工程，增强市场竞争力，有序推进市政、房建、水利、农污重点项目的筹资、投资和建设。充分利用当前有利的国家政策导向，推动天郡、天禧房地产存量房销售，预计去化率达80%以上。推动水库原水费与园区工业污水、各乡镇生活污水处理费的收取工作，提升水资源效益。三是做大做强矿产业。完善矿产业发展中长期规划，制订短期生产计划，按照先易后难的顺序，集中资金、资源有序推动石灰石、高岭土、萤石矿等矿产资源生产，延伸优势矿产资源精深加工链条，提高矿产品附加价值，增加财税收入。加快推进大禾桥背坑萤石矿、中堡新湖石灰石矿、中堡大坪里稀土矿等矿区外围的矿石资源储量地勘工作，储备资源，增强企业发展后劲。四是多渠道助力国企高质量发展。以山海协作、国投集团对口帮扶我县及龙岩市与广州市对口合作为契机，结合我县生态、旅游、林业、矿产、光电产业等特色资源优势，加强与央企、省属国企在生态旅游、园区资产运营管理、产业投资、建筑业、矿产开发利用、农产品开发利用、林业资源开发利用、企业人才培养等领域的对接合作，带动我县优势产业的发展，促进我县产业链提升，助力县属国企高质量发展。

（五）坚持底线思维，防范化解财政风险

坚持底线思维，统筹兼顾经济社会高质量发展和安全，以高度的责任感和积极的备战姿态，全力做好风险防范化解工作，牢牢守住不发生系统性金融风险底线。一要筑牢债务风险底线。围绕县委、县政府重大决策部署，充分结合我县债务率、举债空间、综合财力状况及重点项目建设实际需求等情况，合理申请新增债券资金，避免债务余额过快增长。加强专项债券资金投后管理。密切跟踪和评估政府性债务风险状况，确保风险早识别、早预警、早应对。落实化债主体责任，筹集资金及时足额偿还到期政府债务本息，确保不发生区域性系统性风险。二要筑牢金融风险底线。加强部门协调联动，会同县公安、市场监管、金监支局、信访等部门关注辖区经济运行中热点、焦点问题，加强舆情监测。强化与金监支局联动对接，加强跟踪，督促县域金融机构做好全县不良信贷消化、清收、核销等处置力度，对符合核销条件的不良贷款做到“应核尽核”，确保2025年全县不良率保持低位水平。三要筑牢国企风险底线。提高国企债务风险防范意识，通过拓展主营业务，提高市场化运作能力和竞争力，增加国企经营效益，提升国企自身偿债能力，有效化解存量债务，降低国企债务风险。将国企防控债务风险纳入企业经营业绩考核内容，在充分论证融资项目的投资成本、投资效益以及企业债务规模、资产负债率等方面因素基础上新增借款。严格控制企业债务规模，有效防范国企债务风险。

各位代表，明年我们面临的经济发展形势依然严峻复杂，不稳定性不确定性较大，全县财政工作任务艰巨而繁重，但我们更应该看到，机遇大于挑战，有利条件大于不利因素，全县经济回升向好、长期向好的基本趋势没有改变。我们将在县委、县政府的坚强领导下，在县人大及其常委会和县政协的监督指导下，认真贯彻落实更加积极的财政政策要求，增强信心和底气，知责于心、担责于行，努力开创财政工作新局面，为全力推进武平老区苏区高质量发展示范区建设提供更强有力的财力保障！

附件：1.2024年一般公共预算收入执行情况表

2.2024年一般公共预算收入总量执行情况表

3.2024年一般公共预算支出执行情况表

4.2024年政府性基金预算收入总量执行情况表

5.2024年政府性基金预算支出执行情况表

6.2024年社会保险基金预算收支执行情况表

7.2025年一般公共预算收入预算表

8.2025年一般公共预算收入总量预算表

9.2025年一般公共预算支出预算表

10. 2025年政府性基金预算收入总量预算表

11. 2025年政府性基金预算支出预算表

12.2025年社会保险基金预算收支预算表

财政预算报告名词解释

1.“三保”支出：保工资、保运转、保基本民生支出。

2.债务转贷收入：下级政府收到的上级政府转贷的债券收入，包括新增债券收入和再融资债券收入。

3.新增债券：在省级下达的新增政府债务限额内，由省政府统一发行，用于公益性项目资本支出的政府债券。按债券资金偿还渠道分为新增一般债券和新增专项债券。

4.再融资债券：发行募集资金用于偿还部分到期地方政府债券本金的债券，是财政部对于债务预算的分类管理方式。按债券资金偿还渠道分为再融资一般债券和再融资专项债券。

5.一般债券：省、自治区、直辖市政府为没有收益的公益性项目发行的、约定一定期限内主要以一般公共预算收入还本付息的政府债券。

6.专项债券：省、自治区、直辖市政府为有一定收益的公益性项目发行的、约定一定期限内以公益性项目对应的政府性基金或专项收入还本付息的政府债券。

7.“金银铜娃娃”企业：“金娃娃”是指培育年纳税千万元以上企业，“银娃娃”是指培育年纳税500-1000万元企业，“铜娃娃”是指培育年纳税300-500万元企业。

8.全面实施预算绩效管理:国务院印发的《关于全面实施预算绩效管理的意见》明确,加快建成全方位、全过程、全覆盖的预算绩效管理体系。

“全方位”是指将各级政府收支、部门和单位预算全面纳入绩效管理,实施政府预算、部门和单位预算、政策和项目预算绩效管理。

“全过程”是指将预算绩效管理的理念融入预算编制、执行、完成的事前、事中、事后全过程,实现预算和绩效管理一体化。

“全覆盖”是指推动绩效管理覆盖所有财政资金，统筹实施一般公共预算、政府性基金预算、国有资本经营预算、社会保险基金预算绩效管理。

9.零基预算：改变“基数+增长”的预算编制方式，以零为基点编制预算。立足财力实际，根据预算年度的工作重点、财力可能和轻重缓急，在成本效益分析基础上，通过全面实施预算绩效评价，科学分析各项支出的必要性、准确性，重新确定预算规模、分配标准和支出结构，提高财政资金的配置效率和使用效益。

10.“林票贷”：2024年7月18日，武平农信联社以龙岩市林业局监制、武平县天源国有林场制发的林票为质押品，专项推出的信贷产品--“林票贷”，用于支持林农发展林下种养殖、购买生产工具、加工储运、贸易流通等生产经营，具有期限长、利率优、额度高的特点。